|
Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 8 24/02/2016
Как помочь людям и экономике пережить экономическую бурю? Где искать выход из нынешнего кризиса?
Малый бизнес нас накормит и из кризиса выведет? © / Эдуард Кудрявицкий /
... снизу постучали
Реальные доходы россиян в январе 2016 г. рухнули на 6,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Бизнесмены не исключают, что доллар может подорожать до 100 руб., а нефть подешеветь до 18 долл. Есть ли у кризиса дно и когда мы его увидим?
Уровень нищеты
 Негативный эффект от реального снижения доходов усугубляет страх: по результатам недавнего опроса «Левада-центра», 53% россиян считают главной угрозой начавшегося года рост цен и обнищание. Однако для многих такое будущее уже наступило – по официальной статистике, 16 млн живут на доходы ниже прожиточного минимума. «А ведь российский прожиточный минимум – это даже не уровень бедности, это уровень нищеты, – считает Андрей Колганов, профессор МГУ им. М. В. Ломоносова. – Около половины населения с трудом могут обеспечить себя качественными продуктами питания, одеждой и не могут улучшить свои жилищные условия. Это действительно бедные люди».
 Часть нищих и бедняков – безработные (4,5 млн). Социолог Жан Тощенко, основываясь на результатах исследований, полагает, что безработные, неофициально занятые и даже многие работающие составляют единую категорию людей, перебивающихся временными заработками и подработками: «Возник феномен постоянной занятости на временной работе. Число таких людей назвала вице-премьер правительства Ольга Голодец – 38 млн. Характеристика нового класса – его социальная незащищённость. Это не только более низкая оплата труда, но и отсутствие гарантий охраны здоровья, помощи в обучении детей. И минимальная пенсия».
 «Социальные гарантии для этих людей заменяют кредиты, – говорит Ирина Соболева, руководитель центра Института экономики РАН. – Сегодня, чтобы получить кредит под грабительский процент, не нужно ничего – только паспорт предъявить». Поэтому многие представители этой социальной группы находятся в долговой кабале.
О том, что экономика России разделилась на сегменты для бедных и богатых и о том, как следует с этим бороться, читайте в колонке Александра Хребтова, руководителя Экспертной группы Российского союза промышленников и предпринимателей.[1]
Дотерпим?
 «Нищета – это когда доходов не хватает на еду, – объясняет Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации. – Но есть граница бедности, когда не хватает денег, к примеру, на покупку бытовой техники. То есть сгорел у вас холодильник, но на покупку нового ваших текущих доходов не хватит. Это и есть грань между бедностью и средним классом, который новый холодильник себе позволить может».
 Что осталось от российского среднего класса, знает экономист Владислав Жуковский: «Раньше их было 23% населения, в 2014 г. – уже меньше 17%, по итогам 2015 г. – меньше 13%. Думаю, что к 2018 г. мы придём к 6-7%». Надежд на скорое изменение ситуации, по его мнению, нет: «11 из 16 отраслей промышленности не только находятся в минусе, но и падают на 15-40%. Продолжать падение мы можем 3-7 лет. Я здесь не вижу дна, к сожалению».
 «Статистика пёстрая: где-то обвал, а где-то бурный рост, – не согласен Яков Миркин, заведующий отделом ИМЭМО РАН. – В целом жиденько, бедненько, но не носом в землю. И вряд ли будет что-то похожее на Великую депрессию 1929-1933 гг. в США – у нас слишком разные экономики. В худшем случае будет современная Венесуэла (система госраспределения денег, продуктов и т.д. плюс глобальное обнищание населения. – Ред.) или Колумбия (там, по сути, идёт гражданская война на фоне вечного экономического кризиса и чудовищной коррупции. – Ред.), в лучшем – Китай. «Красная черта» для нашей экономики – доллар по 135 руб. и падение ВВП ниже 5 тыс. долл. на человека (показатель 2015 г. – 8,4 тыс. долл. – Ред.). Пока нас спасает накопленный за время высоких цен на нефть жирок. Может быть, удастся дотерпеть до отскока цен на сырьё (до 2018-2019 гг.)».
Где выход?Эксперты единодушны: новый российский кризис не удастся ни переждать, ни «залить деньгами», как предыдущие. Нужно стимулировать и спрос (то есть покупательную способность граждан), и его удовлетворение (развитие производства).
Вложиться в людей
 «Бедность лечится не увеличением личных доходов, а доступностью социальных благ, таких как здоровое питание, жильё, здравоохранение, образование и досуг», – считает Андрей Веселков, генеральный директор Национального агентства управления.
 «Мы плохо живём не потому, что у нас низкая производительность труда, а ровно наоборот – у нас низкая производительность труда потому, что мы плохо живём», – согласен Вениамин Лившиц, заведующий лабораторией Института системного анализа РАН. Но где государству взять средства, чтобы поднять уровень жизни граждан?
 «Акцизы на спирт и алкоголь, контроль таможенных сборов, – перечисляет источники Михаил Бочаров, директор Центра стратегических исследований. – Введение прогрессивного налога с общей суммы доходов, в том числе депозитов. Только на депозитах сегодня находится более 50 трлн рублей».
Запустить заводы
«Полученные средства нужно инвестировать не только в поддержку социалки, но и в производство, – продолжает М. Бочаров. – Необходимо одновременно ввести в эксплуатацию не менее 100 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса в промышленности и сельском хозяйстве. Построить 80-100 крупных предприятий с привлечением лучших мировых технологий».
Эксперты уверены: вложения в малый бизнес могут стать универсальным решением – здесь и поддержка населения, и развитие экономики.
«В доходах крупных агрохолдингов госдотации составляют 15%, а в небольших формах хозяйствования – 1,5%, в 10 раз меньше, – приводит пример бизнесмен Константин Бабкин. – В то время как в Евросоюзе и во многих развитых странах, наоборот, поддержку получают небольшие фермы. Таким образом там заботятся о социальном здоровье села, сельского хозяйства, общества и добиваются равномерного распределения земельных богатств. В промышленности – те же возможности. В Германии малые предприятия производят более 50% ВВП».
 Государство должно выступить в роли дирижёра этих процессов, считают экономисты. «Но кто сегодня на ключевых позициях в экономическом блоке? – восклицает депутат Госдумы Николай Коломейцев. – Министр экономразвития Улюкаев? Пять прогнозов сделал – ни один не сбылся. Кто такой глава Минфина Силуанов? Это бухгалтер, ноль в экономике! Кто такая председатель ЦБ? Бывший секретарь по экономполитике у Чубайса! В финансах она ничего не соображает, но реализует политику Всемирного банка и МВФ».
Эксперты не советуют государству разбрасываться своей собственностью. «Каждый раз, если стоит вопрос, приватизировать или нет, надо провести расчёты эффективности, – призывает В. Лившиц. – А всё незаконно приватизированное вернуть государству». Дорога на дно и обратноКак люди и предприятия выживали в 1990-е? - За счёт урожая с огородов.
- Сдавали жильё в аренду или продавали.
- Занимались челночным бизнесом – ездили за товарами за границу.
- Торговали с рук или лотков.
- Занимались частным извозом, оказывали бытовые услуги.
- Предприятия сдавали помещения в аренду или продавали, сдавали станки на лом.
- Те, кто не умел или не хотел работать, шли в бандиты.
Почему сейчас это не сработает? - Горючее и проезд в общественном транспорте дорожают, что делает овощи с огорода «золотыми».
- Цены на жильё падают вместе с покупательной способностью, предложение растёт, коммунальные платежи всё выше, за коммунальные долги можно лишиться квартиры.
- Поставки в Россию налажены, продавцы за рубежом не хотят работать с мелкими торговцами, власти ограничивают импорт и требуют уплаты больших пошлин.
- Торговля с рук и лотков низкоприбыльна из-за конкуренции супермаркетов.
- В сфере бытовых услуг и такси
- высочайшая конкуренция.
- Фабрики и заводы уже «проели» свою недвижимость и ресурсы.
- Много подготовленных охранников, умеющих обращаться с оружием, в случае массовых увольнений бандитский «рынок» займут именно они.
Что делали в других странах?
Для пополнения бюджета и активизации экономики: - радикальное (более чем на 20%) снижение налогов на бизнес (Китай, начало 1990-х);
- отчисления регионов центру поставили в зависимость от их развития (Китай, начало 1980-х);
- снижение финансовых требований ЦБ к банкам и пополнение их запасов денег через аукционы (Перу, 2008 г.);
- прямое финансирование правительством экспортёров и мелких компаний (Чили, 2008 г.);
- компенсация снижения ставки частных кредитов сектору жилищного строительства (Мексика, 2008 г.);
- снижение ключевой ставки ЦБ для коммерческих банков на 4%, что помогло сделать более доступными их кредиты (Венесуэла, 2008 г.).
Для поддержания уровня потребления: - введение прогрессивного налогообложения физлиц и нулевой ставки подоходного налога для бедняков (Германия, 1990 г.);
- стимулирование вложения средств населения в экономику и создание системы защиты инвестиций (Япония, 1950-е гг.);
- выплата антикризисных пособий для детей и стариков – по 120 и 200 долл. (Япония, 2008 г.);
- предприятия выдавали кредиты госслужащим в размере до трёхкратной зарплаты под минимальный процент (Эквадор, 2008 г.).
Ссылки
|
